在全省党校行政学院工作会议上的总结讲话

本刊专稿在全省党校（行政学院）工作会议上的总结讲话□李小平（中共吉林省委党校常务副校长，吉林省行政学院院长）这次全省党校（行政学院）工作会议历时一天半，现在就要结束了。昨天上午，我们认真听取了省委副书记、省委党校校长唐宪强同志所作的重要讲话；下午，长春市委党校等８个单位的代表作了大会交流发言。今天上午，会议分组学习讨论了宪强同志的讲话精神，进一步交流了工作经验和体会；会议还印发了《十六大以来胡锦涛、曾庆红同志对干部教育培训和党校工作的重要指示选编》以及全国党校校长、行政学院院长两个会议精神的《传达提纲》５个市级党校（行政学院）的和书面经验交流材料。总的看，这次会议开得很好。特别是宪强书记的讲话，从全党工作的大局、新的形势和新的任务以及建设高素质干部队伍的战略高度，深刻阐述了学习贯彻中央关于干部教育培训工作指示精神的重要意义，对如何坚持用马克思主义中国化的最新成果武装学员头脑、指导党校（行政学院）的工作以及如何深化教学科研改革、加强人才队伍建设等提出了具体的要求；对各级党委和政府加强对党校（行政学院）的领导，确保党校（行政学院）发挥主渠道、主阵地和主力军作用也作出了明确的指示。大家一致认为，宪强书记的讲话高屋建瓴，寓意深刻，具有很强的针对性和指导性，为各级党委和政府加强对党校（行政学院）的领导，为各级党校（行政学院）当前和今后一个时期的工作指明了方向。各级党校（行政学院）的同志一定要认真学习领会宪强书记的讲话精神，并在今后的工作中努力贯彻和落实。总结这次会议的特点和收获，主要有以下四点：一是会议召开的时机好。这次会议是在我国干部教育培训工作进入新的大发展时期召开的。这个大发展时期的主要标志是，党的十六大以来中央提出了“大规模培训干部、大幅度提高干部队伍素质”的战略任务，并先后颁布了《和２００６－干部教育培训工作条例》《２０１０年全国干部教育培训规划》省委最近又制定了；《关于贯彻〈的（干部教育培训工作条例〉实施意见》吉发［２００６］４６号）、２００６－２０１０年吉林省干部教育培训规《划》吉发［２００６］４７号）两个重要的指导性文件；全国党（校校长会议和全国行政学院院长会议刚刚结束，对党校（行政学院）系统的工作作出了具体安排；特别是党的十七大和省九次党代会即将在今年召开，对加强党的建设和干部教育培训工作必将作出新的重大部署。在中央和省委高度重视干部教育培训工作这样一个新的形势下，全省党校（行政学院）系统的领导同志聚集在一起，共商发展大计，所以说会议召开的时机很好。二是党委和政府高度重视。我们这次会议是经省委同意召开的，并且直接开到了县。围之大，规格之范高，都是近几年里党校（行政学院）系统所没有的。宪强书记等省委、省政府几位领导和省里有关部门的负责同志、全省县以上党委分管党校工作的领导同志在百忙中出席会议，宪强书记又在会上作了重要讲话。这些充分说明，省委、省政府对干部教育培训工作高度重视。这也是我们开好这次会议和做好今后工作的重要保证。三是会议主题鲜明。这次会议的主题，就是认真贯彻中央和省委关于干部教育培训工作的重要部署，围绕落实全国党校校长和全国行政学院院长会议精神这一主线，突出研究如何用马克思主义中国化的最新成果武装学员头脑、导党校（行政学院）工作这个中心指内容，既总结交流了经验，又分析研究了新情况和新问题，同时安排部署今年的工作。家一致感到，这次会大议不仅内容丰富、题突出，而且真正解决实际问题，主是一次主题鲜明、求真务实的会议。四是会议收获很大。会议收获概括起来主要有三点：一是统一了思想，提高了认识。特别是加深了把马克思主义中国化的最新成果作为党校（行政学院）教育中心内容重要意义的认识，统一了思想，形成了共识。大家表示，要在今后的实践中认真落实中央和省委的这一要求和部署，充分发挥党校（行政学院）在学习、研究、宣传马克思主义中国化最新成果方面的主渠道作用。二是明确了工作方向和主要任务。通过听取和讨论宪强书记的讲话和学习有关文件，大家对当前和今后一个时期党校（行政学院）干部教育培训工作的方向和主要任务更加明确了。大家表示，要坚持党校（行政学院）的社会主义方向，坚持党校姓党，继续深化教学、科研和行政后勤改革，大力加强人才队伍建设和基础设施建设，努力提升党校（行政学院）的办学水平，全面落实这次会议提出的各项任务。三是增强了信心，坚定了决心。多同志谈许到，中央和省委对干部教育培训工作这么重视，并且反复强调发挥我们的主渠道作用，宪强书记在讲话中又对各级党校（行政学院）的工作给予了充分的肯定，这是对我们的极大信任、鼓舞和鞭策。我们一定不负重托，抓住机遇，乘势而上，解放思想，开拓创新，克服困难，扎实工作，圆满完成各级党委和政府交给我们的任务，为建设７本刊专稿高素质的干部队伍，加强党的执政能力建设和先进性建设，促进我省经济社会又好又快发展作出新的贡献。今天上午的讨论中，大家还就党校（行政学院）的发展建设提出了一些很好的意见和建议。我们将就这些问题进行深入研究，其中比较重大的问题，我们还将向省委作专门报告，争取得到妥善解决。下面，我就如何贯彻落实宪强书记的讲话精神，进一步加强党校（行政学院）的工作，再讲几点意见。一、以马克思主义中国化的最新成果为中心内容，进一步调整和完善教学布局宪强书记在讲话中，引用和阐释了曾庆红同志关于党的事业的“、主心骨”党校的“主课”和党校（行政学院）“主渠道”作用的论述。曾庆红同志讲的我们党的事业的“，主心骨”简而言之，就是用发展着的马克思主义主就指导新的实践；党校“课”是马克思主义中国化的最新成果，这同时也是行政学院的“，主课”党校和行政学院都必须把马克思主义中国化的最新成果作为教学的中心内容。所谓“，主渠道”实际就是强调党校和行政学院在为党和国家培养造就高素质干部队伍方面、在提高全党的马克思主义理论水平方面，肩负着重要的主任务和使命，具有其他培训机构不可替代的“渠道”“、主课”主渠道”三者，反映了当作用。主心骨”“和“这代中国的马克思主义与党的全部事业、党的干部教育事业、党的干部教育培训机构之间的紧密关系。要使发展着的马克思主义能够指导我国新的实践，成为党的事业的“，主心骨”党校（行政学院）作为干部教育培训工作的“，主渠道”就必须把马克思主义中国化的最新成果作为“，主课”摆在教学的中心地位，并努力做好马克思主义中国化最新成果进课堂、进教材、进学员头脑工作。这是新时期党中央和省委赋予我们干部教育培训机构和干部教育工作者的政治责任。履行这个政治责任，从教学的角度讲，当务之急就是要进一步调整和完善教学布局。根据中央和省委的要求以及全国党校校长、行政学院院长会议精神，我们省委党校（省行政学院）教学布局的调整，总的思路是三句话，即坚持“个中心”一、围绕“五个方面”突出“个重点”坚持“个中心”、三。一，即坚持以发展着的马克思主义为中心，并以此来统领党校（行政学院）工作的全局。围绕“，五个方面”即在教学总体布局中，把“世战理论基础、界眼光、略思维、党性修养、能力建设”为教育培训的基本目标，使这五作个方面紧密结合、融会贯通，并把教学的最终落脚点落在学员增强党性、提高运用马克思主义的立场观点方法分析研究和解决实际问题的能力上。突出“三个重：点”一是突出政治理论培训。马克思主义中国化的以最新成果为中心内容，进一步加大理论武装的力度。深入开展马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训。重点进行《江泽民文选》和党的十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的以人为本、实现科学发展、构建社会主义和谐社会、建树建设社会主义新农村、设创新型国家、立社会主义荣辱观、推动建设和谐世界、加强党的先进性建８设等重大战略思想的教育培训，切实做好进教材、进课堂、进头脑工作。同时，继续加强党章、党史、党风、党纪和廉洁自律教育，加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育。引导广大干部坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马人价荣克思主义的世界观、生观、值观、辱观和正确的权力观、地位观、利益观、绩观，夯实理论基础，开阔政世界眼光，培养战略思维，增强党性修养，切实做到实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民。二是突出党的路线方针政策和国家法律法规的教育培训。把国家和省“十一五”时期经济社会发展的总体目标、指导方针、重大部署及其方针政策作为培训的重要内容。按照全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，大力开展党和国家在经济、治、化、会、交、防政文社外国等方面的重大部署和要求的培训；围绕推进依法治国、提高依法行政能力，开展社会主义法制教育，加强国家主要法律法规的培训；把研究和解决吉林改革发展稳定面临的新情况新问题作为重要课题，着力提高广大干部科学执政、民主执政、依法执政的水平和推进经济社会又好又快发展的本领。三是突出综合素质培训。围绕干部履行岗位职责、完善知识结构、提高综合素质的需要，开展业务知识、能以及科学文化素养的培训，技加强科学知识、学精神、学方法教育，帮助干部完科科善知识结构，提高科学文化素养。通过教学布局的调整，把培训目标和培训落脚点落到广大干部“增强执政意识、提高执政能力”上。各地党校（行政学院）都要按照中央和省委的要求，以马克思主义中国化最新成果为中心内容，结合实际，对各自的教学布局进行调整和完善，以保证教学任务的顺利完成。二、把提高培训质量摆到更加突出的位置，努力实现培训规模与质量、效益的统一坚持培训规模与质量、效益三者的统一，是干部教育培训工作落实科学发展观的重要体现。要落实中央和省委“十一五”期间干部教育培训规划提出的战略任务，就必须处理好这三者的关系，并着力解决好以下四个问题：第一，拓展办学思路，适度扩大培训规模。规模大培训干部，是中央对干部教育培训工作量的要求。没有培训的大规模，大幅度提高干部队伍素质的战略任务就难以落到实处。几年来，我省各级党校（行政学院）按照中央和省委的部署，围绕学习贯彻“个代表”要三重思想、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等中心内容，积极开展了干部培训和轮训工作。据统计，２００１年以来，省市县三级党校、政学院（校）共举行办各类进修班、培训班和研讨班１４００多期，培训科级以上干部１６．５万人次。其中，市州以上党校（行政学院）在集中开展的学习贯彻“三个代表”重要思想轮训工作中，轮训县处级以上党员干部近１．４万人次。应该说，我们在学习和传播马克思主义中国化最新成果、大幅度提高干部队伍素质方面发挥了重要作用。但是也要看到，以往我们比较注重培训质量，对如何在更大范围内李小平－在全省党校（行政学院）工作会议上的总结讲话发挥党校、行政学院教育的作用考虑不多，培训的辐射面和影响力还远远不够，现有的教育资源和办学潜力也还没有得到充分利用和有效发挥。作为干部教育培训工作的主渠道，我们必须按照中央和省委的要求，在把提高培训质量摆到更加突出位置的同时，着眼于广大干部迫切需要理论武装的实际，不断拓展办学思路，适度扩大培训规模，做到潜力挖足、模做大、业做规事强。从今年起，我们省委党校（省行政学院）在这方面要做到四个结合：一是“，长短结合”即在继续巩固现有长班培训规模的基础上，加大短期轮训的力度，缩短培训周期，加快培训频率，通过经常性的短期轮训，及早地把我们党理论创新的成果和重大路线方针政策传播到广大干部中去。二是“，内外结合”即在内部正常主体班次培训的同时，针对部分干部难以长时间脱产到党校学习的实际，组成若干宣讲小组，深入到省直党政机关，宣讲授课，对在职干部进行培训。是“下结合”即三上发挥省委党校（省行政学院）的教学优势，与市县党校（行政学院）开展教学合作。据市县党校（行政学院）根的教学需求，选派优秀教师参加市县党政机关干部的理论教学，开展党校（行政学院）课程“下乡”活动，满足指推广大基层干部武装头脑、导实践、动工作的需求。四是“，重点和一般结合”即在开展县处级以上领导干部教育培训的同时，兼顾一般干部的教育培训，积极创造条件，利用远程教育、络教育等新的办学形式，不网断扩大党校（行政学院）教育培训的辐射面和影响力。各地党校（行政学院）也都要努力拓展办学思路，结合当地实际，认真研究解决培训规模问题。校（行党政学院）主体班次和学制的设置，中央和省委都有明确规定；这次颁布的《部教育培训工作条例》“一干和十五”国家及我省的干部教育培训《规划》也有明确分工。因此，要抓紧规范培训班次和学制，保证正常主体班次的培训。凡是培训班次和学制设置不够规范的党校（行政学院），都应积极主动地向党委和政府汇报，并与有关主管部门沟通协调，争取按照培训任务的分工，尽快把班次和学制设置规范起来，并认真开展培训工作。已经按规定开展正常主体班次培训的党校（行政学院），要在保证正常班次培训的同时，进一步拓展办学思路，充分利用校内外教育资源，积极开展委托培训，力争形成新的培训体系和办学格局，在大幅度提高干部队伍素质方面发挥更大的作用。第二，创新教学模式，提高培训质量和效益。央中反复强调，干部教育培训工作要“把提高干部教育培训，质量摆到更加突出的位置”要“联系实际创新路、加强培训求实效”质量是效益的前提，没有质量就没有效。益可言。落实中央关于提高培训质量和讲求实效的要求，必须创新教学模式，这既是时代发展的需要，也是党校（行政学院）培训对象的特殊性所决定的。这几年，各级党校（行政学院）注意总结自身的教育规律和特点，积极开展研究式教学的探索和试验，取得了一定的成效。实践证明，研究式教学既符合党校（行政学院）理论联系实际的教学方针，又符合领导干部和公务员学习理论、研究问题、高能力的规律和特点，是增强教提学针对性和实效性、实现教学相长和学学相长、全面提升培训质量的有效途径。围绕创新教学模式，我们应当着力从三个方面下功夫：一是加大现代教学模式的研发力度。把研究式教学作为“，产品”组织力量进行研发攻关，力争推出符合党校（行政学院）特色、具有普遍推广价值的系列教学新模式。同时，组织编写可供案例式、模拟式、体验式教学使用的系列教材，为推进研究式教学服务。二是加大现代教学模式的应用力度。努力扩大研究式教学在整个教学课程中的覆盖面。特别是对与干部能力培训关系密切的教学课程，要力争逐步采用研究式教学方法。在研究式教学中，要特别注意发挥教员的理论优势和学员的实践优势，提高学员运用所学理论分析研究和解决现实问题的能力。与此同时，对讲授式教学课程，提出更高的理论联系实际的要求。尤其是要把广大干部群众在实践中创造的好经验好做法作为生动教材，并要求在讲授式教学课程中增加案例分析、问题诊断等教学方法的含量，将研究式教学方法融入和体现在讲授式教学之中。三是加大现场体验式教学的实践力度。努力创造条件，建立一批体验式拓展式教学培训基地，将改革开放实践教育、党的优良传统作风教育、廉执党性锻炼教育、洁自律警示教育、政为民教育等纳入体验式教学之中，增强教学的直观性和针对性。按照两年一度的惯例，今年我们要举办一次全省党校（行政学院）系统教学观摩汇报会和优秀教师评选活动，以促进研究式教学方法的推广和应用，进一步提高党校（行政学院）系统的教学质量。第三，改善教学管理，营造良好环境。善的教学完管理和良好的教学环境，是提高教学质量的重要保证。省委党校这几年围绕加强教学管理，在教学环境建设方面下了一些功夫，也取得了明显的成绩。通过建立教学信息发布制度，增强了教学工作安排的透明度；通过实行教师集体备课制度，提高了教学课程准备的质量；通过实行教学专题全员试讲制度，提供了教师公平竞争的平台，把住了课堂教学的质量关；通过改进教学质量测评制度，使教学效果有了客观的评价标准，增强了测评的直观性和准确性；通过建立教师６级岗位设置以及教学工作量与绩效津贴挂钩制度，调动了广大教师搞好教学和科研工作的主动性和积极性。我省一些市县党校（行政学院）这些年在教学管理环境建设方面，也取得了一定的成绩。随着培训任务的增加，特别是各级党委、政府对提高干部培训质量的要求，加强教学管理环境建设仍是刻不容缓。级党校（行政学院）要以各教学为中心，以调动广大教研人员的积极性、主动性和补完创造性为重点，通过修改、充、善现有教学管理制度，努力实现制度和机制的不断创新，以确保完成教学任务的需要。第四，打造学科优势，加强学科建设和教材建设。学科建设既是教学与科研的结合点，也是提高党校（行政学院）教学和科研水平的重要基础。因此，必须下大气力，把学科建设作为重要的战略性任务和系统工程来抓，使之与我们承担的任务相适应，并服从和服务于教学科研工作的需要。今年，省委党校（省行政学院）要在９本刊专稿调查研究的基础上，根据国内同级党校（行政学院）学科发展的趋势、我省经济社会发展以及干部教育培训的需要，制定未来五年学科建设和发展规划，进一步明确今后学科建设与发展的目标、主要研究方向、队伍建设、人才培养、环境和基础条件建设、经费筹措、预期成效等。要大力加强重点学科建设，以国内同级党校（行政学院）先进水平为努力方向，按照方向、队伍、成果相一致的原则进行整合，逐步完善人员和学科的合理配置。同时，凝炼学科方向，整合学科资源，优化学科结构，更新学科内涵，打破学术壁垒，加强专业协作，突出对事关我省经济社会发展的重大理论现实问题、学术前沿问题的研究，形成具有竞争力的主流方向，促进学科建设健康发展，推动党校（行政学院）教学整体水平的提升。建立健全校委联系学科制度、学术梯队培养制度、重点学科扶持制度、申报硕士学位点与学科建设相结合制度、人才引进与学科建设相结合制度，为学科建设创造良好的条件和环境。把加强学科、师资队伍建设与推进教学改革结合起来，以学科建设为依托，针对教学中遇到的重大问题，开展课题研究和攻关协作，力争在某些前沿领域取得突破，引导学科形成稳定的具有前瞻性的研究方向。加强全省党校（行政学院）系统间的学科建设合作，发挥党校（行政学院）系统马克思主义理论学科群的优势，不断完善党校（行政学院）学科建设体系。各级党校（行政学院）都要结合自己的实际，对现有学科进行客观分析，确定各学科在省内同学科所处的位置，找出自身的优势和差距，明确各自的发展目标和努力方向。切实加强学科人才队伍建设，花大力气培养一批优秀的学科带头人，着力打造高水平的学科队伍，建设一支具有较强创新能力和团结协作精神的学科团队。进一步加强学位点建设工作，充分发挥学位点对学科建设的促进作用，力争使硕士学位点有所增加。教材建设是学科建设和教学工作的重要组成部分。要以中央党校出版社吉林分社为依托，加强全省党校（行政学院）系统主体班次教材建设，增强教材自主开发力度，形成适应我省干部教育培训需要、具有一定市场前景的教材体系。三、坚持教学、科研、咨询三位一体的办学方针，充分发挥党校（行政学院）的理论阵地作用科研是打造党校（行政学院）竞争力的核心。有只不断提高科研的竞争力，提升科研的影响力，才能为党校（行政学院）干部教育事业的发展，提供丰硕的成果支撑和有力的人才保障。几年来，从省委党校（省行近政学院）科研工作的情况看，由于校（院）委重视，并采取了诸如调整科研制度体系、建立科研奖励约束机制、加强科研工作的管理、加大科研经费的投入等一些积极有效的措施，应该说科研工作取得了可喜的成绩，并且呈现出健康积极、体良好的发展态势。是，我们总但必须清醒地看到，目前在理论研究方面，我们驾驭重大理论问题还力不从心，尤其是对前沿理论涉猎不足，理论视野狭窄，研究方法陈旧，理论创新突破不多。现在实研究方面，我们深入实际调查不够，对社会实践的进程把握不准，提出的对策和措施带有一定的主观随意１０性，致使有些研究成果价值不高。成果结构方面，一在般性成果不少，有深度的重大成果不多；研究的问题不少，对某一问题的系列化研究成果不多；理论文章不少，学术著作不多。服务方向方面，科研与教学的联在系还不够紧密，为党委和政府重大决策提供咨询服务的意识不强，介入不够。些尽管是前进中的问题，但这如不认真对待和解决，我们的核心竞争力就难以提升。党校和行政学院是党和政府的重要思想理论阵地。党校（行政学院）的科研工作必须坚持胡锦涛总书记提出的“四个服务”的方向，按照“教学是中心、科研是基础、咨询是导向”的规范化机制进行运作。前，要紧紧围当绕教学任务的新要求，把推进马克思主义中国化最新成果的学习、研究和宣传放在更加突出的地位，为提高教学水平提供坚实的科研成果支持，为党委和政府决策提供咨询服务。重点要做好以下几项工作：第一，全力推进对马克思主义中国化最新成果的学习和研究。马克思主义中国化最新成果的学习和研究，是我们党校（行政学院）的重要任务。级党校（行各政学院）要组织教研人员加强对马克思主义中国化最新成果的学习，力求全面准确地把握当代中国马克思主义理论发展成果的科学内涵和精神实质。与此同时，要加强马克思主义中国化最新成果的科学研究。今年，省委党校（省行政学院）准备围绕“克思主义中国化马、党最新成果科学体系研究”“的先进性建设理论与长、落效机制研究”“实科学发展观与社会主义新农村建、构设问题研究”“建社会主义和谐社会理论与实践问题研究”四个项目，在全省党校（行政学院）系统进行招标，动员和组织各地教学科研骨干进行集体攻关，力争在这几个方面取得突破，进一步发挥党校（行政学院）在马克思主义中国化的最新成果研究和宣传中的优势，全面提升我省党校（行政学院）系统科研工作在省内乃至全国党校（行政学院）系统的地位和影响力。第二，积极开展党的十七大和我省九次党代会重大决策问题的研究。党的十七大和省九次党代会必将就经济社会发展和党的建设作出重大决策。我们党校（行政学院）的科研工作必须紧跟中央和省委的步伐，围绕党委的中心工作进行重大理论和现实问题的研究。今年，一个是在党的十七大之后，我们要召开一次全省党校（行政学院）系统的理论研讨会，加强对党的十七大重大战略部署问题的理论研究。再一个就是要加强对于省情问题的研究力度，特别是要围绕落实省十九次党代会提出的重大发展战略和我省“一五”规划，拟定２００７年度全省党校（行政学院）系统调研课题，并在全省党校（行政学院）系统进行调研课题招标，力争在省情问题研究方面取得新的突破。党”第三，进一步加强党校姓“和干部成长规律、干部教育规律的研究。党校姓“，是我们党对党校办学党”规律的深刻认识，是我们党对党校办学经验的高度概立和括和总结，是我们党校的“校之本”做好党校工作必须长期坚持的根本原则和总体要求。所以，我们要把党”党校姓“作为一个长期深入研究的重大课题和经常性课题来抓。坚持党校姓“，就是坚持党校办学的政党”李小平－在全省党校（行政学院）工作会议上的总结讲话治方向和党性原则，把党校干部教育事业作为整个党的事业的重要组成部分，把党校工作放到全党全国工作的大局和党的建设的全局中去认识、去把握、去部署，紧紧围绕党的中心任务和干部队伍建设的需要，紧紧联系改革开放和现代化建设的新形势新任务，把马克思主义中国化的最新成果贯穿到党校教学科研工作中去，不断创新理论成果，不断提高干部的执政素质和执政能力，充分发挥党校的“三个阵地、一个熔炉”的作用。党校（行政学院）是培养党员领导干部和公务员的特殊学校。作为学校，党校（行政学院）必须遵循学校的教育规律；作为培养领导干部和公务员的学校以及党的思想理论阵地，党校（行政学院）又有着自己的特殊教育规律。所以，我们既要研究一般学校的教育规律，又要重视干部成长规律和干部教育规律的研究，并用于指导干部教育培训工作的实践，努力使党校（行政学院）的教育培训工作适应党的事业和党的建设的需要，促进党的事业和执政党建设的发展。第四，加强科研管理，搭建良好的学术平台。今年，我们要以全面提升党校（行政学院）的核心竞争力为目标，进一步强化科研工作的管理。制定科研工作发展规划，引导广大教研人员加强对马克思主义中国化最新成果以及经济社会发展重大理论和现实问题的研究，坚持在问题引领和学科引领中以重大课题应用研究为主，以重大理论和现实问题的综合研究作为科研主攻方向，提高对于国情和省情的研究水平。进一步健全科研管理体制，正确把握和运用“学是中心，科研是基教础，咨询是导向”互动关系，完善并实施“学出题的教的目，科研做文章，成果进课堂进决策”教学科研咨询一体化工作机制。强化科研工作的主动性和创造性，对科研工作实施积极、态、放式的跟踪管理，加强对动开课题研究现实性的引导，促进以应用研究为先导、应用研究和理论研究相结合的各项科研工作的发展，确保重点课题、重点学科科研成果的质量。科研工作的重心要向学科建设和课程设置聚焦，以科研水准的提升促进教学质量的提高，真正形成以教学带动科研、以科研推动教学的工作格局。加大科研成果质量考核的力度和对优秀科研成果的奖励、资助力度，鼓励科研出精品、出人才。充分发挥校内科研机构的作用，建立科学以研学的运行机制和管理体制。报告会、讨会、术论坛等形式开展科研活动，加强学术交流，营造浓厚的学术氛围。同时，建立更加开放的科研体系，积极支持和鼓励教研人员参加国内外高层次学术交流活动，推动科研向高层次、高质量方向发展。四、真实施“才强校”略，为全面提升党校认人战（行政学院）的教育水平提供人才支持和组织保证适应干部教育培训任务的新要求，必须加强党校（行政学院）人才队伍建设，认真实施“人才强校”战略，努力建设一支“政治强、务精、风正、构合理、业作结优势互补”的干部教育队伍，为党的干部教育事业发展提认人供坚强的人才支持和组织保证。真实施“才强校”战略，首先，要切实加强领导班子建设。办好党校（行政学院），领导班子是关键。对新形势和新任务，党校面（行政学院）必须大力加强领导班子建设，不断提高领导和驾驭全局的本领、激发学校创造活力的本领、管理学校事务的本领、协调各方利益关系的本领、处理职工内部矛盾的本领、对外沟通协调的本领、开展群众工作的本领和维护校园稳定的本领。要加强校委领导班子思想政治建设，认真学习马克思主义中国化的最新成果，学习《曾十六大以来胡锦涛、庆红同志对干部教育，培训和党校工作的重要指示选编》学习中央和省委有关干部教育培训工作文件，增强校委成员的大局意识和责任意识，树立与时俱进的思想和超常规发展的观念，创造性地开展工作；加强领导班子的制度建设，建立健全民主集中制等各项制度；加强领导班子的作风建设，转变领导方式，改进工作作风，解放思想，开拓创新，求真务实，真抓实干，积极营造和谐共事的环境，构建和谐校园；加强领导班子的党风廉政建设，密切校委班子与广大教职工的关系，树立领导班子的良好形象。其次，要进一步加强师资队伍建设，努力提高教师的教研能力。重点是加强四个能力的培养。一是根据党校（行政学院）的性质和特点，加强师资政治敏锐性和鉴别力的培养。通过经常性的思想政治教育和职业道德教育，引导教师忠诚党的干部教育事业，坚持正确的政治方向，坚持“，党校姓党”不断提高思想政治素质和职业道德修养。二是根据教学任务的要求，加强师资调查研究能力的培养。通过建立教学研究基地，健全教研人员调查研究制度，定期或不定期地组织教研人员深入实际调查研究。委党校（省行政学院）要分层次规省定教研人员每年参加调查研究的时间，并将调研任务完成情况和调研成果进入教学工作情况，作为教师考核的重要依据，以此促进教研人员提高调查研究能力，解决教学内容缺乏针对性的问题。三是根据教师知识更新的需要，加强师资学习能力的培养。制定和落实教考委师学习培训计划，通过在职进修、察培训、托代培等多种途径，对教师进行知识更新培训，同时注意培养教师的学习能力，并保证每位教师每年参加教育培训的时间累计不少于１个月。四是根据创新教学模式的需要，加强师资教学能力的培养。取走出去、进来的采请方法，组织教师进行培训和观摩，帮助教师更新教学理念，开阔教学视野，掌握现代教学理论，提高运用现代教学方法实施教学的水平。优秀年轻教师是党校（行政学院）教育事业发展的未来。我们必须着眼于未来发展的需要，加强年轻教师的培养。采取青年教师跟班学习、挂职锻炼、进修访学、国外培训、承担重大科研课题等方法，加快培养进程，着力培养一批思想政治素质好、业务能力强的年轻教学科研骨干。此同时，要根与据学科建设的需要，继续做好引进优秀教师工作；加强兼职教师队伍建设，进一步健全和充实校外兼职教师资源库。按照中央和省委的要求，省委党校（省行政学院）准备从今年开始，有计划地开展全省党校（行政学院）系统骨干师资的培养工作。步想法是，每年定期初开设马克思主义中国化的最新成果师资班、专业知识更新培训班、现代培训方法专题研究班、新任教师岗前培训班等几个班次，并以年培训１００人左右的规模，用５１１本刊专稿年的时间，把全省各地党校（行政学院）４５岁以下的专职教师轮训一遍。时，认真组织实施“名优秀教师同百，培养工程”通过多种途径，提高教师的素质。第三，要深化干部人事制度改革。前，中央已经目批准了中央党校、国家行政学院实行干部分类管理的方案。中央党校、国家行政学院的行政党务人员，列入参照公务员法管理范围；教师等专业技术人员按照事业单位人事制度管理。省委党校（省行政学院）准备参照中央党校、国家行政学院的做法，成建制实行分类管理，有关部门已经原则同意了我们的意见，现在正申请待批。我们所以要实行干部分类管理，主要有两点考虑：一是省委党校（省行政学院）是省委的一个重要部门，从事行政党务工作的人员，过去就是参照公务员管理，继续参照管理非常必要；二是党校（行政学院）既是一个部门，同时又是培养领导干部和公务员的学校，既然是学校，就要遵循教育规律办事。委党校（省行政学院）与中央党省校、国家行政学院干部管理的情况差不多，如果教师等专业技术人员也参照公务员管理，教师的成长和待遇就可能要受到一定的限制，不利于学科建设和教学科研水平的提高，也不利于教师队伍的稳定。省委党校（省行政学院）与市县党校（行政学院）虽然没有领导关系，但是我们校委对市县党校（行政学院）是否实行分类管理问题也非常重视。前一段，我们曾就市县党校（行政学院）的体制和干部规格待遇问题，向宪强书记作了汇报，并向有关部门进行了反映。分类管理问题，我们希望能够上下一致，这样可能对事业的发展和干部的成长都比较有利。各地的意见，我们将继续帮助向有关部门反映，大家也要积极向当地党委、政府及其组织人事部门汇报和请示，总的还是按照政策和规定办事。实行参照公务员法管理后，关键是坚持依法管理。列入参照管理部门的人员录用、训、核、务升降培考职等一系列环节，都将严格执行公务员法和配套政策法规，通过不断提高管理的法制化、科学化、规范化水平，全面提高行政党务干部的素质和能力，更好地为教学科研工作服务。对于按照事业单位人事制度管理的专业技术人员，我们将进一步推行岗位管理和聘用制，改革专业技术职务评审和聘任制度，以工作业绩和贡献为主要依据，修订岗位设置和聘用方案，完善聘用条件和程序，规范岗位目标和岗位职责，细化岗位考核评价标准，建立健全竞争激励机制，用政策、度和适当待制遇来保证和激发专业技术人员成才的内在动力，增强教师队伍的活力，引导和鼓励专业技术人员安心工作、潜心研究、苦练内功，努力成长为名家、大家。五、加强教学科研辅助工作和基础设施建设，大力改善教学条件和环境教学科研辅助工作和基础设施建设，是党校（行政学院）教育事业的重要组成部分，是完成干部教育工作《、必不可少的重要条件。干部教育培训工作条例》国家和省“十一五”干部教育培训规划以及全国党校校长、行政学院院长会议都对我们的教学科研辅助工作和基础设施建设提出了新的明确的要求，各级党校（行政学院）都要认真贯彻和落实。１２信息网络技术在党校（行政学院）教育培训中始终发挥着重要作用。级党校（行政学院）都要进一步加各强对信息网络的管理和使用，特别是目前信息化建设程度比较低的县级党校（行政学校），要采取有效措施，积极争取财政支持，加大信息网络的建设和应用力度。省委党校（省行政学院）要加强对全省党校（行政学院）系统信息化建设的调查研究，针对存在的问题，提出改进和加强的意见和建议。要积极创造条件在省内开展远程教育和网络教育，扩大党校（行政学院）教育培训工作的覆盖面。时，通过信息化建设的交流与合作，同共同开发精品教学资源片，实现全省党校（行政学院）系统教学资源共享和优势互补，不断提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。委党校（省行政学院）省出校还要进一步加强图书馆、版社和校报、刊建设。努力发挥数字化图书馆和图书资料在教学科研辅助工作中的重要作用，发挥出版社和校报、校刊在服务于全省党校（行政学院）系统教学科研工作中的平台作用。积极争取党委和政府支持，是加强基础设施建设、改善办学条件的重要保证。前各地党校（行政学院）目的基础设施建设和办学条件很不均衡。出现这种状况，既有客观原因，也不可否认有我们主观努力不够的因素。目前，中央和省委对加强党校（行政学院）的领导、整合教育资源、加大基本建设资金的投入，在几个文件中都讲到了。这次会上，省委领导同志又对此提出了明确的要求，这对我们的发展和建设非常有利。现在问题的关键我认为是三点：一是各级党校（行政学院）要增强工作的主动性。积极主动地、经常地向党委和政府进行汇报，争取党委和政府的理解和支持，不能坐等其成。有为才位。二是要增强工作的创造性。“”能有“”无所作为，就得不到重视，也得不到支持。所以，工作一定要有新思想、新思路、举措、作为。样，才能得到新新这党委和政府的信任和重视。三是要增强克难制胜的信心。讲困难，大家都有。战胜困难，既需要对困难有正确的认识，更需要有勇气，有办法，有魄力，有信心。们我相信，只要大家增强工作的主动性和创造性，增强克难制胜的勇气和信心，取得党委和政府必要的资金支持和经费保障，进而改善办学条件和环境就没有问题。我们这次会议马上就要结束了。大家回去之后，一是要认真做好会议精神的传达和汇报。目前正值假期，要尽快把会议精神特别是宪强书记的重要讲话，向校委班子和中层以上干部进行传达，并结合省委最近印发的［２００６］４６号和４７号两个文件，认真组织学习讨论，统一思想，提高认识。学后，要把会议精神传达到全开校教职工，进一步动员广大教职工振奋精神，努力工作，不断开创党校（行政学院）干部教育工作的新局面。二是在学习领会上级文件和这次会议精神的基础上，结合自己的实际，就如何贯彻落实会议精神，进一步改进和加强党校（行政学院）的工作，提出意见和建议，然后主动向同级党委和政府汇报好。三是要认真研究和安排部署今年的工作，争取以优异的成绩，迎接党的十七大和省九次党代会的召开。（责任编辑：高静）

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