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试论行政效率运动对中国近代档案学的影响(4)
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摘要:8.“行政效率运动”扩大了档案工作的影响范围 “作为行政效率运动序幕的文书档案改革运动是一次企图革除封建陋习、具有资产阶级性质的改革,它对促
8.“行政效率运动”扩大了档案工作的影响范围
“作为行政效率运动序幕的文书档案改革运动是一次企图革除封建陋习、具有资产阶级性质的改革,它对促进旧中国档案工作的改进有其积极作用”。[24]行政效率运动促使文书档案工作在国家机关中的作用被更多人所了解,从而提高了文书档案的社会地位,促进了文书档案事业的发展。许多档案工作者和从事行政学研究的人主持改革,这无疑会使更多人关心档案工作、支持档案工作。这一时期出版了一批档案学专著和期刊。比如,1935年出版了周连宽的《县政府档案处理法》,1936年出版了程长源的《县政府档案管理法》,1938年出版了何鲁成的《档案管理与整理》,1940年出版了龙兆佛的《档案管理法》,1942年出版了秦翰才的《档案科学管理法》,1946年出版了傅振伦的《公文档案管理法》,1947年出版了周连宽的《档案管理法》,1949年出版了殷钟麒的《中国档案管理新论》等。1935年5月《行政效率》杂志出版了档案专号,1935年10月,故宫博物院文献馆出版了机关刊物《文献特刊》,这是我国史学界研究档案学的最早刊物。这些刊物都使更多人了解档案,有利于发挥档案的作用。
三、当今社会提高档案行政效率的方法
20世纪30年代,国民政府的行政效率运动对我国近代档案学产生了深远的影响,笔者觉得现在的档案工作者应该继承前人的优良传统,继续想办法提高档案行政效率运动。
1.健全档案管理法规制度
档案行政管理的执行要以法律为依据,制定统一的考核、培训、任用、奖惩等法规制度,使档案工作人员有章可循,有法可依。另外,还应建立规范的公文处理制度以及机关办事制度,以保障档案管理工作的顺利进行。
2.提高档案行政人员的素质水平
首先,任何一个行政单位都需要强有力的领导班子,因此,档案行政领导者要努力学习专业知识,不断提高自身素质,要善于组织、分配工作,只有这样才能提高档案行政效率。其次,档案行政管理工作是由档案行政人员施行的,因此,他们的知识水平、文化素养也影响着档案行政效率。档案行政单位在用人时要认真选择,还要加强培训工作。
3.实现档案行政管理的现代化
随着时代的发展,我国进入了电子时代,档案管理工作也要跟上时代的步伐。因此,档案行政部门要根据自己的经济实力,逐步使用现代化的管理工具。只有这样我国的档案事业才会得到发展,才能让世人注意到我国的档案学,让我国档案学走向世界。
文章来源:《陕西行政学院学报》 网址: http://www.sxxzxyxb.cn/qikandaodu/2021/0722/610.html
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