知识传承与增长视角的行政学研究进路一项多学(6) - 陕西行政学院学报杂志社投稿

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知识传承与增长视角的行政学研究进路一项多学(6)

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3.行政学研究之不足

行政学研究在知识传承和增长方面除了和硬学科有差距之外，即使和软学科中其他社会科学如心理学相比，也存在以下明显不足。(1)文献引用不够充分。相当部分行政学者开展研究时在梳理和借鉴前人的研究成果方面还没有形成普遍习惯。(2)研究成果没有引起学术界的足够兴趣。本次统计发现，行政学研究成果的被引和自引与其他学科都有明显差距，出现这种情形的原因一方面可能是研究没有抓住所谓的大问题(big question)，另一方面可能是由于缺乏规范的研究方法，导致知识成果碎片化，缺少能取得共识的理论框架[1]。(3)博士论文的知识贡献和博士毕业生的研究生涯堪忧。笔者分析认为，和其他学科相比，从论文答辩后的自引情况看，行政学博士论文的价值存疑；从论文答辩后发表相关主题论文看，他们大多数在毕业后没有对自己的领域继续深入，出现了研究内容的断层。(4)行政学研究主题持续性不够且过于宽泛。本文统计表明，相比其他学科，行政学在考察期内的研究主题数量较多，持续时间较短。如果考虑其主题宽泛这一因素，上述情形更为严重。(5)行政学知识增长缓慢。本文尝试设计了一些指标来比较各学科的情况，结果表明相较于其他学科，行政学知识增长明显落后。基于理论分析和知识传承与增长内在关联的数据支持，一个初步的推断是行政学研究知识传承不够是其知识增长缓慢的重要原因。

(二)改善行政学研究的建议

知识创新和增长是学科发展的目标追求，而知识传承又是知识创新的前置因素，为改善行政学研究中知识传承不佳的状况，本文提出以下几点建议。

1.遵守学术规范，尊重研究成果

为了避免行政学研究常常陷入“另起炉灶、自说自话”的境地，学者们首先要对前人的研究成果给予足够的关注，只有通过比较确认新的观点和结论更有说服力，或者为已有理论找到新的应用领域，始终把文献述评和引用文献作为基本的学术规范，才能跳出“从头起步、重复研究”的怪圈，通过累积性的知识传承实现知识增长。

2.聚焦研究主题，进行持续关注和反思

一门学科的发展及其在社会科学群的地位,很大程度上取决于该学科在“大问题”上的脉络及其展开的讨论。美国公共行政学界在反思自己的地位和发展时,也在不断追问本学科的“大问题”和核心议题究竟是什么[13]19-33[29]313-324[30]140-143[31]409-415。Perry和Kraemer的建议对我国行政学者至今仍有参考价值，尤其是他们所倡议的政治—行政系统界面议题。实际上，除了政治—行政系统界面这个核心议题外，“政事分离”是另外一个值得我国学者选择的重要议题。中国在经济转轨和社会转型过程中，以前大量的政府包办的事务势必需要社会化，在这个过程中，政事的划分、政事分离的外部环境、分离步骤和社会化模式等都是新的行政实践，相信对这些问题的深入研究可以为我国行政学知识增长做出独特的贡献。

3.重视行政学研究方法训练和规范运用

任何一门学科的发展都离不开研究方法的有力支撑，研究方法的独特性和成熟度是判断学科独立性和地位的重要标准。出于对自身地位合法性的维护，行政学在“行为主义革命”后开始注意借鉴社会科学主流研究方法[32]9-13，但在这一过程中，一些公共行政学者对实证研究也抱有偏见，现实中也确实存在盲目运用定量分析，产生了貌似科学实则脱离实践的“淮橘为枳”案例，由此他们呼吁公共行政必须发展自己的定性方法[12]157-199[33]747-764[34]17-18，但Houston和Delevan的分析表明，实证主义研究的两种替代性模式——诠释模式和批判模式在公共行政文献中并没有得到规范运用[11]674-681。我们在阅读中国公共行政研究成果时，也常常感到其定性研究方法的随意性。本文认为定性研究方法和实证主义研究方法对于行政学研究都不可偏废，对于前者要强化运用的规范性，对于后者需要强化训练和合理运用，在运用时尤其是要充分说明实证方法的适用性、数据的可信度以及研究结论在特定社会情境中的管理意涵。

4.改进博士生培养管理

Schroeder等的调查表明，成功的行政学者在博士阶段受到良好的研究方法培训和高质量的导师指导是非常重要的[35]92-105。为了完善我国行政学博士生培养管理，可以尝试以下方面：首先，注重对博士生进行研究方法的教育，在博士生入学考试科目和学分修习规定中，设置特定的研究方法类课程要求，通过必要门槛设定和强化训练，切实增强对研究工具的掌握；其次，充分发挥导师在博士生培养中的指导作用，改革导师遴选、聘任、招生资格认定、考核、师生双向选择及导师更换制度，让始终站在学术前沿的学者成为博士生导师，真正担负起学术指导的职责。此外，还可以借鉴国外行之有效的做法，完善论文答辩和网上公示制度，要求答辩评委在毕业论文上全体签名并将签名论文在博士文库中永久公示，促使评委为了自己的声誉在答辩环节自觉严格把关。

文章来源：《陕西行政学院学报》网址: http://www.sxxzxyxb.cn/qikandaodu/2021/0419/560.html